能再像从前，也就是不能散养，依着我看，栖霞和三县，都设一个工业园，规划和平整好土地，将一切设施，都修筑好，所有入驻的商贾和作坊，可以给一些税费的减免，各县还要抽调一群精明能干的，在这园区里，设一个直属县令司商厅，专门督办这些事。”

高祥等人听了，开始咀嚼起来。

他们已经习惯了府里这等快节奏的工作方式了，大家碰头将事商议之后，而后再找责任人，最后再将工作推进下去。

高祥也大抵能够领会张安世的意图，不过他不能显得自己想明白了，而是要假装自己不甚明白。

于是高祥道：“公爷此举，可有什么深意吗？”

张安世就等高祥接茬呢，这时便道：“有几个好处，那就是各处的作坊，若是分散至各处，一方面，便可能与各乡之间产生一些矛盾，这些矛盾滋生出来，官吏们想要斡旋，也是不易，聚集在一处，事情就好办的多了。这其二，还是管理的问题，各乡的司吏，有的只擅长农业，有的只对当地的乡情比较了解，可对作坊以及商业理解能力不足，要沟通和管理起来，却是不容易。”

“到了工业园这边，也就好办了，咱们专门培训一批人，让他们专职与作坊和商贾们打交道，府里对工商的意图，对财税的征收，这一块，他们是专职，当然也就熟谙于心。将来征收税赋方便，而且商贾和作坊有什么情况，也可及时的反应。”

张安世继续道：“再有呢，作坊聚集起来，道路和运河，还有桥梁以及其他便利商道和生产的设施修起来，也省银子，如若不然，这边一个作坊，那边一个作坊，难道一个个给他们修路疏浚运河吗？这得花费多少人力物力？”

众人听罢，纷纷点头。

张安世道.“不过最紧要的，还是得抽调一批精干的官吏来，入驻这些地方，务求这些人要精力充沛，办事有眼色，行事果断，各县都要将人给我报上来，人选我与高少尹、李照磨和赵推官来敲定。这司商厅的主官也即是司商，定为从七品。”

一听从七品，许多人面面相靓。

芜湖县令周展率先忍不住道：“从七品是不是太高了？寻常的司库、司府……都不过是九品或是从九品。”

张安世却是道：“还是需定高一些，如若不然……许多事不好协调，事情推不下去。”

众人也就无话了。

高祥道：“其实公爷此举，也是不得已而为之，大家要体谅嘛。不说其他的，今岁咱们的商税，就收了数十万两银子，来年还要更多，占据了咱们府衙开支的一大半，可见这是最要紧的事，予从七品的意思，就在于此，工商涉及到的事务太多，码头、道路、土地都需考虑，若是官职不高，与其他各衙衙交涉起来就不方便了。”

张安世道.“高少尹的话，就是我的意思。”

高祥满面红光地道：“那么依下官看，咱们府衙里，也得有一个人，专司督促这工商的事宜。”

张安世沉吟道：“这个容后商榷吧，我思来想去，这事我暂时管着。”

随即，张安世又道：“除此之外，府衙还要修一处工学院。”

有人不由诧异道.“工学院？”

张安世神情认真地道：“对，效仿的乃是国子学，聘请掌教、博士、助教，还有各科的博士、助教等等，给发薪俸。依我看，这院掌教，就定为正四品，院博士为正五品，院助教为正六品。再有各科，如炼金、冶炼、机械、医学诸科也设分科的博士，为正七品，助教为八品，再有聘请的讲师为九品。”

“总而言之，给发薪俸，同时……担任府衙衙里的顾问，以后府衙里涉及工学事务，都可请教。不只如此，若是他们有什么想法，也可申请钱粮，予以他们一些支持。”

这一下子，红光满面的高祥也有点懵了。